在今年的两会上，李克强总理首次提出“出口升级”概念，提出从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉全球。

3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中首次提出“出口升级”概念，提出从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉全球。健全金融、法律、领事等服务保障，规范“走出去”秩序，促进产品出口、工程承包与劳务合作。

对此，中国机电产品进出口商会成套工程部主任王法林在接受国际商报记者采访时表示，所谓“出口升级”就是不仅要继续稳定一般性的机电产品出口，还要让中国装备、中国技术走出国门。大型成套装备技术含量高、附加值高，代表了一国的工业制造水平和经济实力。同时，中国成套装备走向世界也是中国外贸出口转方式、调结构的重要载体，可以落实国家的科技兴贸战略和“走出去”战略，加速推动我国从贸易大国向贸易强国转变。“这对像中国南车这样的高端装备制造业企业是一个重大利好。”中国南车集团副总经济师曹钢材在接受国际商报记者采访时表示，“高铁是中国高端装备制造业的一张名片。去年以来，李克强总理身体力行，向泰国、澳大利亚以及中东欧国家推介中国高铁，称‘中国高铁技术先进，安全可靠，成本具有竞争优势’。”

成套设备出口前景可期

王法林表示，目前在我国外贸出口中机电产品已占半壁江山，大型单机和成套工程项目的出口成为近年来的亮点。尽管受全球经济不景气影响各行业外需不振，但对于电力、电信、交通设施等各国经济发展的基础性产业来说，刚性需求依然存在。

根据中国机电产品进出口商会的统计，2013年我国电信、电力、石化、轨道交通、建材、冶金等重点成套行业海外签约额约1200亿美元，同比增长20%。

其中，电力行业签约175个项目，合同总金额约468亿美元，涉及62个国家。

电信行业在2009年金融危机后，连续4年增长。2013年通信类产品出口额383亿美元，同比增长2.4%。“预计2014年销售规模有望在2013年基础上继续小幅增长。”王法林说，全球通信设备厂商竞争格局基本稳定，中国企业所占份额已近1/3，规模优势比较明显。

轨道交通装备行业2013年签约金额为98.1亿美元(包括铁路车辆和铁路建设项目)，同比增长22.6%。王法林预计，2014年行业出口签约将保持稳定增长。

此外，王法林认为，我国冶金企业在国际市场的竞争力与发达国家相比尚有一定差距，其国际化水平与其他成套设备行业相比较低。由于国内钢铁产能过剩，大力发展国际业务将是我国冶金企业的必然出路。目前新兴经济体如东南亚国家的人均钢铁消费量远低于发达国家，可以为中国冶金企业提供一定的发展空间，预计未来几年行业出口将保持稳中有升态势。

如何加快出口升级

我国企业一直努力推动设备出口。曹钢材表示，中国南车不仅出口产品，而且还提供服务，实现了由产品出口向“产品+服务”出口的升级。如中国南车在马来西亚率先提出了动车组4S店的概念，为客户提供全方位的系统解决方案，以消除车辆运营商的后顾之忧。

这种服务模式为企业带来了更多订单。曹钢材表示，此后，中国南车迎来了安邦线(新线)地铁、吉隆坡动车组增购、安邦线(老线)地铁车辆等多个大单。“目前，中国正在向包括欧洲、非洲、大洋洲在内的众多国家和地区推广这种模式。”曹钢材说。

此外，曹钢材表示，中国南车还通过整合资源加快境外机构的建立和布点，通过海外并购加快“走出去”步伐。

2013年，中国南车海外市场签约额达到了22亿美元，产品出口全球83个国家和地区。曹钢材说：“公司的短期目标是实现海外市场销售收入占比20%，远期目标是实现海外销售收入占总收入的一半。”

在政策方面，王法林建议，政府要扩大避免双重征税、投资保护等协定的覆盖国别范围，推动与更多地区国别商签订本币互换协议，积极探索尝试创新融资模式，加强对企业的融资支持等。

而在法律法规方面，王法林则认为，要进一步完善国内相关投资政策法规，引导有实力、有条件的企业参与境外项目投资和运营管理，降低企业投资风险。

此外，王法林说，企业还应当切实履行社会责任，树立中国企业在海外的良好形象。

(编辑:商报网 www.shangbao.net.cn)