关于地方吸引外资，《若干措施》有明确的要求，除了地方部门不得擅自出台限制外资的措施外，还有很重要的一点，就是允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资的优惠政策，对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目予以支持，降低企业投资和运营的成本。

关于人才引进方面，《若干措施》提出，支持海外高层次人才在华创业发展。对于持有外国人永久居留证的外籍高层次人才创办科技型企业，给予中国籍公民同等待遇。对于外籍高层次人才及其外籍配偶、子女申请办理多次签证或者居留证件的，依法依规提供便利。

在行业领域方面，要以开放发展理念为指导，修订《外商投资产业指导目录》及相关政策法规，放宽服务业、制造业、采矿业等领域的外资准入限制。服务业重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构的外资准入限制，放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外资准入限制，推进电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。制造业重点取消轨道交通设备制造、摩托车制造、燃料乙醇生产、油脂加工等领域外资准入限制。采矿业重点放宽油页岩、油砂、页岩气等非常规油气以及矿产资源领域外资准入限制。石油、天然气领域对外合作项目由审批制改为备案制。

在国家战略方面，支持外资参与"中国制造2025"战略、创新驱动发展战略。外资企业和内资企业同等适用"中国制造2025"战略的政策措施。鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造等，以及工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产性服务业，改造提升传统产业。支持内外资企业、科研机构开展研发合作。支持外资企业建设研发中心、企业技术中心，申报设立博士后科研工作站。允许外资企业参与承担国家科技计划项目。外资企业同等适用研发费用加计扣除、高新技术企业、研发中心等优惠政策。

在区域发展战略方面，比如西部大开发，我们一贯希望外资更多地进入中国的西部。还比如东北振兴，东北虽然近年来经济有所放缓，但是潜力很大，条件较好，现在的一些问题也是产业结构带来的问题，要改造提升，这需要外资。另外还有其他的一些新的区域战略，比如长江经济带现在是支撑中国经济最有力的一条经济带，占中国经济总量40%，潜力很大，从浙江、上海一直到云南、四川，这条线上。另外还有我们“一带一路”国际国内的相互衔接，都需要外资参与。

《若干措施》是落实开放发展理念的重要举措，“十三五”规划提出创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念，其中很重要的一条就是开放的新发展理念，这将进一步创新和改善利用外资环境，促进我国开放型经济发展。