新华报业网讯　记者从省发改委获悉，为深化投资体制改革，加大简政放权力度，进一步确立企业投资主体地位，我省于今年5月发布了《江苏省政府核准的投资项目目录(2014年本)》，同时废止沿用了多年的2004年版目录。

相比2004年旧版工业投资目录，新目录的修订意义重大，具体有三大特点：一是使市场在资源配置中起决定性作用，最大限度缩小了核准范围。如制盐、城市轨道交通车辆制造、乙烯改扩建等制造业项目，由核准管理改为备案，进一步减少了政府的介入。二是强化了地方决策权。除国家明确规定的钾矿肥、磷矿肥、水泥由省级政府核准外，其余均下放至市、县(市)核准。三是更好地发挥政府作用，改善和加强宏观调控。发展改革、国土资源、环境保护、城乡规划、金融监管等部门，按照职能分工将依法加强对投资项目的监管。

记者注意到，与2004年版目录相比，新目录在我省前一阶段已取消和下放一批行政审批事项的基础上，又取消了19类核准事项，其中制造业领域取消10类项目核准。例如，在轻工领域，只保留了对烟草行业的核准事项，旧目录中的纸浆、聚酯、制盐、糖等全部改为备案制。同时，此次修订还在一些领域改进了管理方式，例如在外商投资工业领域，由一律实行核准制改为区别不同情况实行核准制或者备案制。对外商投资工业项目，保留了对限制类项目、有中方控股要求的鼓励类项目的核准，并全部下放至市、县(市)核准。新目录规定“总投资(含增资)3亿美元及以上项目由国务院投资主管部门核准，3亿美元以下项目由市、县(市)政府投资主管部门核准”，其余参照内资项目改为备案管理。

此次修订暂时保留了一些目前尚不具备取消和下放条件的项目。例如在产能严重过剩领域，从当前化解产能过剩工作的需要出发，对钢铁、电解铝等产能严重过剩行业新增产能项目的核准权限暂未调整。化工方面，凡年产超过50万吨的煤经甲醇制烯烃项目、年产超过100万吨的煤制甲醇项目、新建对二甲苯(PX)项目，则由国务院投资主管部门核准;新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目由国务院行业管理部门核准。(经济报记者 陈蕊)