国家税务总局日前发布的《关于外贸综合服务企业出口货物退(免)税有关问题的公告》将于4月1日起正式生效。业内人士指出，出口退(免)税是个相对敏感的税种，国家税务总局的步子这一次迈得很大，对中小出口企业而言是巨大利好。

国家税务总局日前发布的《关于外贸综合服务企业出口货物退(免)税有关问题的公告》(以下简称“公告”)将于4月1日起正式生效。

这为过去长期存在的“出口退(免)税外包”行为正了名。业界普遍认为，这无论是对外贸综合服务平台，还是对中小外贸企业来说，都是一件好事。

降低中小企业退税成本

简单而言，“出口退(免)税外包”就是指由第三方企业帮助经验、精力不足的中小出口企业进行出口退(免)税。

公告对可以进行退(免)税的企业条件作出了具体规定：“外贸综合服务企业以自营方式出口国内生产企业与境外单位或个人签约的出口货物，可由外贸综合服务企业按自营出口的规定申报退(免)税。”

公告还规定，退(免)税必须同时满足以下四个条件：第一，出口货物为生产企业自产货物;第二，生产企业已将出口货物销售给外贸综合服务企业;第三，生产企业与境外单位或个人已经签订出口合同，并约定货物由外贸综合服务企业出口至境外单位或个人，货款由境外单位或个人支付给外贸综合服务企业;第四，外贸综合服务企业以自营方式出口。

对于这些条件，深圳市一达通企业服务有限公司总经理魏强认为：“以目前的情况看，对出口企业提出的要求已经很宽松了。”

一达通是国内外贸综合服务平台企业中的代表，魏强对国际商报记者说：“出口退(免)税其实是一个比较敏感的税种，国家税务总局这次步子迈得很大，对中小出口企业来说无疑是一个巨大的利好。”

中小企业在我国部分地区的出口企业中占比是非常大的。仅以宁波为例，来自宁波市外经贸局的数据显示，截至2013年年底，宁波市共有进出口实绩企业13898家，其中出口实绩企业12553家，小型外贸企业占比近六成，超过了8000家。

这意味着公告给无数中小企业的出口生意带来实惠和活力。浙江省国际贸易集团有限公司相关负责人对国际商报记者介绍说：“过去中小企业退税难，成本高，主要反映在以下三个方面：第一，对多数中小外贸企业来说，退税的流程非常复杂，各流程之间的衔接也很专业，需要花费很多额外的精力;第二，退税的专业性要求企业增加专业人员，但很多企业不愿意负担这笔人员成本;第三，退税的周期往往较长，由更专业的第三方代理，也会为企业省下更多的时间成本。”

外贸服务行业走出“灰色地带”

“实际上，由第三方代理的退税业务一直有企业在做，公告的实施意味着正规平台企业走出了‘灰色地带’，开始受到保护。”魏强说。“过去很多涉及外贸行业供应链的公司都不可避免地涉及到中小企业退税问题，即便为中小外贸企业代理报关、融资等业务，也会牵扯到退税问题。”魏强表示，“公告的实施实际上从另一个角度打击了个别外贸综合服务行业内的害群之马。”魏强对国际商报记者吐露了外贸综合服务企业经营者的心声，他介绍说，任何一个产业在发展初期都是良莠不齐的，过去有一些有问题的第三方企业，它们的所作所为涉及违规，这也是过去政策制定者一直担心的问题。“一达通这样的企业用正面的数据和业绩给了政府信心，只有从‘灰色地带’走出来，将行业规范化、公开化，才能使正规的外贸综合服务企业越做越大、越做越多。”魏强说。