稳健步入新常态的世界第二大经济体——中国，正越来越重视外贸工作提速提质。中国外贸告别“大进大出”年代，迎来了“优进优出”时代，由“世界加工厂”向“世界制造厂”进发。大步伐地跨越，彰显了中国经济的韧性、潜力与后劲，这一华丽转身背后更需要各方的努力与配合。

国务院总理李克强近日在主持召开中国装备“走出去”和推进国际产能合作座谈会时指出，国际市场正在发生深刻变化，中国需要转变经济发展方式。加大支持中国装备“走出去”的力度，推进国际产能合作，使中国对外贸易从“大进大出”转向“优进优出”。

商务部研究院对外贸易研究所白光裕对国际商报记者表示，“优进优出”是我国转变经济发展方式的具体体现，进口优质、紧缺的资源和设备，有助于推动我国产业向全球价值链高端攀升，培育对外开放竞争新优势。

因时制宜掘金新逻辑

上世纪80年代以来，我国加贸企业得益于“两头在外、大进大出”的发展战略，淘得“第一桶金”。通过“大进大出”，企业实现了财富积累，并有力支撑了中国经济30多年的高速发展，成就了中国“世界工厂”的地位。

然而许多企业很早就明白，在传统“带料加工”的方式下，丰厚的利润更多集中在“前头”的研发和“后头”的销售，中国企业赚的不过是中间机械加工的微薄利润。

李克强指出，长期以来，“大进大出”的发展模式带动了国内的大量就业，也推动了中国的工业化进程，但大部分利润并没有留在国内。目前，我国的劳动力成本持续攀升、资源约束日益加重，“大进大出”的模式已难以为继，必须促成“优进优出”的开放型经济新格局。

李克强进一步解释说，所谓“优进”，就是从我国长远和根本利益出发，根据国情，有选择地进口紧缺先进技术、关键设备和重要零部件;所谓“优出”，就是不仅要出口高档次、高附加值产品，还要推动产品、技术、服务的“全产业链出口”。

李克强表示，支持中国装备“走出去”、推进国际产能合作，就是推动对外贸易向“优进优出”转变，是中国经济提质增效升级的关键，有利于培育对外开放新优势，使中国经济和世界经济在更高层次上深度融合。

对此，白光裕表示，通过进口优质、紧缺的资源和设备，有助于推动我国产业向全球价值链高端攀升。

“中国装备‘优进优出’不等于过剩产能输出，反而有助于其他国家特别是发展中国家加快工业化进程，创造就业，增加新的经济增长点，有助于我国在国际社会上树立负责任大国形象。”白光裕说，“中国装备‘优进优出’与中国外贸‘优进优出’相呼应，共同培育中国对外开放的新优势。”

用好“双引擎”打造“新支柱”

面对当前中国经济下行压力，李克强指出，必须用“双引擎”助力“双中高”，支持中国装备“走出去”，推进国际产能合作，在全球范围内配置产能要素、开拓产能市场，为中国经济中高速发展增力减负。“一是打造新引擎，推动大众创业、万众创新;二是改造传统引擎，扩大公共产品和公共服务供给。我们要使中国经济长期保持中高速增长、迈向中高端水平，必须从全局范围考虑问题，统筹国际国内两个大局，利用好国际国内两个市场。”

近年来，中国装备制造出口增速远远高于其他消费品出口，2014年铁路出口增速更是超过了20%。从长远看，中国装备出口和国际产能合作具有广阔的拓展空间。

经过多年发展，中国装备制造水平和国际市场占有率不断提升，一定程度上代表了中国经济核心竞争力和抗风险能力的提高。但同时一些制造业仍然存在“大而不优”“大而不强”的问题，仍然处于全球产业链的中低端，需要发展更加先进的制造业。

“要发展更加先进的制造业，绝不能只在国内竞争。通过支持中国装备‘走出去’，让中国企业在国际市场上与技术先进、实力雄厚的跨国公司同台竞争，这将倒逼我们不断提高技术、质量和服务水平，提高企业的整体素质和核心竞争力。”李克强说。

未来，中国经济在开放中增长，利用外资和外贸是两大支柱。李克强指出，随着国际经济贸易格局深刻调整，以及我国资源要素条件的变化，必须在继续强化改造两大“老支柱”的同时，打造“新支柱”，要从以“消费品出口”为主，逐步转向更加注重“投资品出口”。

李克强强调，在努力推动外贸转型、有效利用外资的基础上，通过对外投资、产能合作和商品出口的“三位一体”协作推进，可以有效增强我国的比较优势，达到更高的国际化水平。

信息来源：国际商报